為充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪積極性,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,切實(shí)維護(hù)我市社會治安秩序,根據(jù)省、市關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署和要求,制定本辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對象
獎(jiǎng)勵(lì)對象是指舉報(bào)本市范圍內(nèi)黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”線索,協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人,符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的中國公民、法人和其他組織(以下簡稱“舉報(bào)人”)。
外國人(含無國籍人)、港澳臺胞、華僑舉報(bào)黑惡勢力犯罪的,適用本辦法。
負(fù)有防范和打擊處理黑惡違法犯罪工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位及其工作人員舉報(bào)涉黑惡勢力犯罪的,不適用本辦法。
二、獎(jiǎng)勵(lì)原則
(一)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。對于匿名舉報(bào)的,在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人,且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)同一案件由多人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人,舉報(bào)時(shí)間以《陽江市群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪線索登記表》的登記時(shí)間為準(zhǔn);多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別,對于案件查處確有不同幫助的,酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。
(四)同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一犯罪線索的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)同一舉報(bào)人舉報(bào)的同一犯罪線索,同時(shí)符合本辦法和其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的,按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)同一舉報(bào)人在不同案件中,分別發(fā)揮不同作用的,按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。
三、獎(jiǎng)勵(lì)條件
舉報(bào)黑惡勢力犯罪,需要同時(shí)具備以下條件:
(一)有明確的舉報(bào)對象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)材料;
(二)舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握,或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握,但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、追究黑惡勢力“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用;
(三)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí),并據(jù)此破獲黑惡勢力犯罪案件、追究黑惡勢力“保護(hù)傘”責(zé)任,成功抓獲公開懸賞在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人。
四、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
(一)威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力犯罪線索。
(二)操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力犯罪線索。
(三)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力犯罪線索。
(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力犯罪線索。
(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力犯罪線索。
(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的“市霸”、“行霸”等黑惡勢力犯罪線索。
(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力犯罪線索。
(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力犯罪線索。
(九)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力犯罪線索。
(十)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力犯罪線索。
(十一)黑惡勢力“保護(hù)傘”線索。
(十二)公開懸賞的在逃黑惡勢力犯罪嫌疑人線索。
五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)舉報(bào)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會性質(zhì)組織罪名追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬至15萬元人民幣。
(二)舉報(bào)惡勢力犯罪線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力犯罪集團(tuán)追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬至3萬元人民幣。
(三)舉報(bào)惡勢力犯罪線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力罪名追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元至15000元人民幣。
(四)舉報(bào)境外黑社會組織成員在我市犯罪案件線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并逮捕犯罪嫌疑人的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣。
(五)舉報(bào)黑惡勢力“保護(hù)傘”線索,有關(guān)人員被以涉嫌包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪批準(zhǔn)逮捕的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元人民幣。
(六)舉報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予以抓獲的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元人民幣。
(七)舉報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會性質(zhì)組織積極參加者、惡勢力犯罪集團(tuán)首要分子,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予以抓獲的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣。
六、舉報(bào)方式
(一)舉報(bào)人可以采取以下方式舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng):
1.電話舉報(bào):3912132(市掃黑除惡辦)、110(市公安局掃黑除惡辦);
2.郵箱舉報(bào):陽江市掃黑除惡辦郵箱yjshce@126.com;陽江市公安局掃黑除惡辦郵箱yjshce@163.com;
3.信件或當(dāng)面舉報(bào):陽江市掃黑除惡辦,地址:陽江市政府入大門口左側(cè),郵政編碼:529500。陽江市公安局掃黑除惡辦,地址:陽江市江城區(qū)東風(fēng)三路99號陽江市公安局刑偵大樓二樓掃黑除惡辦,郵政編碼:529500。
(二)提倡實(shí)名舉報(bào),也可以匿名舉報(bào)。舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí),應(yīng)提供有效聯(lián)系方式,以便回復(fù)處理結(jié)果和兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人必須實(shí)事求是,不得故意虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí),嚴(yán)禁借舉報(bào)名義對他人誣告、陷害。提供的線索要盡量詳細(xì),包含涉黑惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動(dòng)范圍或領(lǐng)域,主要違法犯罪事實(shí)依據(jù)等內(nèi)容。
對舉報(bào)人個(gè)人信息嚴(yán)格保密,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
本辦法由陽江市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和陽江市公安局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2018年7月12日起施行,有效期3年。
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